「博彩诚信平台」下月起,江西不合格开发区将面临撤并整合

时间:2020-01-11 19:22:21 作者:匿名 点击:646

「博彩诚信平台」下月起,江西不合格开发区将面临撤并整合

博彩诚信平台,昨日(19日),江西省人大财经委员会、江西省人大常委会法制工作委员会、省发展改革委和省司法厅联合召开新闻发布会,解释《江西省开发区条例》(以下简称《条例》)于10月1日正式实施。

据了解,《条例》从明确开发区法律地位、规范管理体制、加大支持力度入手,破解我省开发区体制机制创新、现代产业培育、政府效率提升等领域的瓶颈,为开发区改革创新提供有力的法律保障。

江西省目前有107个开发区(包括4个海关监管特区)。工业企业投产数量占全省总量的70%以上。工业增加值、实际利用外资和高新技术企业数量均占全省总量的80%以上。它们在促进江西工业化、城市化和对外开放的快速发展中发挥了不可替代的作用。同时,在开发区的实际运行过程中,也存在着法律主体地位缺失、责任不清、管理机构权责不匹配等问题。据了解,我省开发区立法走在全国前列,是全国第四个颁布开发区条例的省份。《条例》共分六章,包括总则、规划与建设、设立与整合、管理与服务、法律责任和补充规定,共45条。内容完整,结构合理,具有前瞻性和可操作性。《条例》明确规定,省政府应建立统一的开发区综合评价体系。对资源利用效率低下、环境保护不足、发展滞后等评价结果不合格的开发区,应当按照有关规定进行合并和整合。

在立法过程中,社会各界普遍更加重视开发区管理机构的法律地位和责任。为了保证开发区的高效运行,为进一步改革创新留下更多空间,条例明确规定开发区管理机构是当地人民政府的派出机构,从而使开发区管理机构依法具有承担经济管理的权限、必要的社会管理权限和行使行政执法权的主要资格。为了改变我省产业发展中存在的低层次重复建设和同质竞争问题,《条例》明确提出,开发区应由数量规模型向质量效益型转变,通过加强集群发展、经济强度、整合优化、市场化运作和综合评价等措施,促进开发区形成布局合理、发展错位、功能协调的发展模式。